Op 11 september 2026 heeft het kabinet bekendgemaakt hoe Nederland de Europese richtlijn ‘VAT in the Digital Age’ (hierna: ViDA) gaat invoeren. Volgens de plannen wordt de elektronische factuur vanaf 1 juli 2030 verplicht voor zakelijke transacties, zowel binnen Nederland als met andere EU-landen. Dat lijkt nog ver weg en vooral een zaak voor het bedrijfsleven. Toch kan ViDA ook voor jouw gemeente grote gevolgen hebben voor de manier waarop facturen worden uitgereikt, ontvangen en gerapporteerd.
Factureren binnen tien dagen?
Nu moet een factuur uiterlijk op de 15e dag van de maand na de levering zijn uitgereikt. ViDA schrijft voor dat facturen voor transacties met ondernemers in andere EU-landen binnen tien dagen na het belastbare feit worden uitgereikt. Of die termijn ook gaat gelden voor binnenlandse facturen, heeft het kabinet nog niet uitdrukkelijk aangegeven. Wel ziet het kabinet goede redenen om binnenlandse en Europese e-facturatie tegelijk in te voeren, zodat ondernemers niet met verschillende regels te maken krijgen.
Bij gemeenten gaan facturen voor btw-belaste activiteiten vaak langs meerdere afdelingen en goedkeuringsrondes voordat ze worden verzonden. Dat duurt nu vaak langer dan tien dagen. Als de termijn ook gaat gelden voor binnenlandse facturen, dan zijn waarschijnlijk aanpassingen in procedures en systemen nodig.
Meer zicht voor de Belastingdienst
Vanaf 1 juli 2031 wil het kabinet ook voor binnenlandse transacties een digitale rapportageverplichting invoeren. Een selectie van de gegevens uit elke e-factuur gaat dan digitaal naar de Belastingdienst, die zo al vóór de btw-aangifte zicht heeft op de facturen van jouw gemeente. Voor transacties met andere EU-landen geldt de rapportage al vanaf 1 juli 2030.
Inkopen in het buitenland
Koopt jouw gemeente software, licenties of advies in bij een leverancier in een ander EU-land? Dan ontvangt de gemeente naar verwachting vanaf 1 juli 2030 een gestructureerde e-factuur. Volgens de contourenbrief kiest het kabinet ervoor dat de gemeente zulke inkopen vanaf 1 juli 2030 digitaal moet melden aan de Belastingdienst. ViDA noemt hiervoor een termijn van vijf dagen na ontvangst van de factuur. Of Nederland die termijn overneemt, moet nog blijken. Ook hiervoor zijn waarschijnlijk aanpassingen in procedures en systemen van de gemeente noodzakelijk. De verwachting is dat er geen vergelijkbare meldplicht voor de gemeente zal gelden voor binnenlandse inkopen. Bij binnenlandse transacties rapporteert alleen de leverancier de factuurgegevens aan de Belastingdienst.
Hoe nu verder?
Het conceptwetsvoorstel gaat dit najaar in internetconsultatie en het kabinet wil het vóór de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen. Wordt ViDA in deze vorm ingevoerd, dan kan dat een behoorlijke impact hebben op de factuur- en inkoopprocessen van jouw gemeente. Gemeenten zijn wel al deels voorbereid: voor facturen aan de overheid wordt Peppol al gebruikt. Een eerste stap die nu niets kost, is inzicht krijgen in hoe lang het bij jouw gemeente duurt van prestatie verricht door de gemeente tot het verzenden van de factuur en waar buitenlandse inkopen binnenkomen. In onze kennisbank vind je de tijdlijn, wat al vaststaat en wat nog onzeker is, een checklist om jouw factuur- en inkoopprocessen door te lichten en de bron. Wij houden die pagina bij en informeren je in de nieuwsbrief zodra er meer duidelijkheid is.
Meer informatie?
Meer weten over dit onderwerp? Neem dan contact op met jouw adviseur bij EFK Belastingadviseurs. Klanten met toegang tot het EFK Fiscaal Beheersysteem vinden hierover nadere informatie in de fiscale kennisbank. Het artikel is tijdelijk te vinden onder het onderdeel “bijzondere onderwerpen”. Later zal dit artikel terug te vinden zijn onder taakveld 0.4 Overhead.
Heb je vragen? Neem dan gerust contact op met jouw EFK-adviseur, ons secretariaat op 072-5350525 of e-mail ons via info@efkbelastingadviseurs.nl.
