Brengt een gemeente de exploitatie van een voorziening, zoals een theater, onder bij een eigen bv, een stichting of een marktpartij, maar blijft zij eigenaar van het gebouw en verhuurt zij dit of stelt zij deze ter beschikking aan de nieuwe exploitant? Dan verdient de btw aandacht om te voorkomen dat bijvoorbeeld eerder in aftrek gebrachte btw op het gebouw (gedeeltelijk) moet worden terugbetaald.
Dat risico wordt onderstreept door een recente uitspraak van het Gerecht van de Europese Unie.
Wat speelde er?
Een onderneming exploiteerde een tuincentrum in eigen bedrijfsgebouwen en had de btw op de bouw en verbouwing daarvan in aftrek gebracht. Zij droeg het tuincentrum over aan een andere ondernemer, maar hield de gebouwen in eigendom. Die gebouwen verhuurde zij vervolgens btw-vrijgesteld aan de overnemer die het tuincentrum daarin voortzette. Het Gerecht oordeelde dat de verhuurder de eerder afgetrokken btw moest herzien. Dat de overnemer in de gebouwen dezelfde btw-belaste activiteit voortzette, deed daar niet aan af.
Waarom is dit relevant voor gemeenten?
Een vergelijkbare situatie kan zich voordoen wanneer een gemeente de exploitatie van een voorziening, zoals een theater, parkeergarage of haven overdraagt aan een derde en de daarbij behorende onroerende zaken verhuurt of om niet ter beschikking stelt. Of de gemeente eerder afgetrokken btw moet terugbetalen, hangt af van de omstandigheden van het geval. De uitspraak laat zien dat het achterblijvende vastgoed een afzonderlijk btw-risico kan vormen, ook als de exploitatie ongewijzigd wordt voortgezet. De overdracht van een voorziening aan een derde vraagt dan ook altijd een controle op de fiscale gevolgen.
Meer informatie?
Welke omstandigheden zijn bepalend? Wanneer bestaat een herzieningsrisico en welke aandachtspunten spelen bij het vormgeven van de overdracht en de verhuur of de ter beschikking stelling? Klanten met toegang tot het EFK Fiscaal Beheersysteem vinden hierover nadere informatie in de kennisbank van hun eigen omgeving. Het artikel “Overdracht van de exploitatie van een voorziening aan een derde” tref je aan onder diverse taakvelden waar de gemeente optreedt als btw-ondernemer, zoals onder taakveld 2.2 Parkeren, 2.3 Recreatieve havens, 2.4 Economische havens en waterwegen, maar denk ook aan 5.2 Sportaccommodaties en 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie.
Heb je vragen? Neem dan gerust contact op met jouw EFK-adviseur of met ons secretariaat via 072-5350525 of info@efkbelastingadviseurs.nl.
